«Немає повернення в минуле»: людина, яка очолює українську боротьбу з корупцією

Перші два місяці війни в Україні 40-річний Олександр Новіков жив із групою своїх співробітників у підвалі суворих офісів Національного агентства з питань запобігання корупції в Києві. Це четвертий і останній рік Новікова на посаді голови українського агентства по боротьбі з корупцією, і хоча росіяни не опинилися на його порозі в українській столиці минулого лютого, апетит колишнього прокурора до боротьби з усіма обставинами не вгамувався. Про це пише The Guardian. 

«У нас є боєприпаси – там кулемети. Ми були готові воювати на цих вулицях», — каже Новіков, дивлячись униз з вікна своєї зали засідань на третьому поверсі.

Перші два місяці війни в Україні 40-річний Олександр Новіков жив із групою своїх співробітників у підвалі суворих офісів Національного агентства з питань запобігання корупції в Києві.

«У нас є боєприпаси – там кулемети. Ми були готові воювати на цих вулицях», — каже Новіков, дивлячись униз з вікна своєї зали засідань на третьому поверсі.

Це четвертий і останній рік Новікова на посаді голови українського агентства по боротьбі з корупцією, і хоча росіяни не опинилися на його порозі в українській столиці минулого лютого, апетит колишнього прокурора до боротьби з усіма обставинами не вгамувався.

У 2021 році Transparency International назвала Україну другою найбільш корумпованою країною в Європі, поступаючись лише росії. Новіков збирався змінити цю позицію, але виявив, що його завдання значно ускладнилося через Covid і Володимира Путіна.

Під прикриттям пандемії парламент скасував необхідність для політичних партій надавати фінансові звіти його агентству, тоді як необхідність убезпечити державних службовців на окупованих частинах України від уваги російських військ призвела до призупинення публічного та обов’язкового реєстру. їхні особи та доходи минулого року.

Новіков хоче повернути обидва – і більше. За його словами, про цінність фінансового реєстру свідчить неминуче заочне судове переслідування Віктора Медведчука, хрещеного батька доньки Володимира Путіна та провідного прокремлівського політика в Україні, у зв’язку з тим, що він нібито не задекларував активи, які зберігаються на Кіпрі. Минулого року його ув’язнили та обміняли на російських ув’язнених за іншими звинуваченнями, але він не коментував.

Крім того, є мільярди доларів США та євро західної допомоги, яка влилася в країну. Деякі республіканці в Конгресі США закликали перевірити, як використовується допомога. Завдання Новікова – зберігати готівку в безпеці. Проте, щоб додати його розчарування, 10 січня закінчився крайній термін, до якого уряд мав прийняти трирічну антикорупційну стратегію, яка передбачає додаткові вимоги щодо аудиту проектів відновлення та реконструкції.

«У мене є всі інструменти, необхідні для забезпечення прозорості, підзвітності та чесності використання цих грошей, але не всі ці інструменти ввімкнено», — каже він.

Роздратування, схоже, посилилося через очевидну початкову млявість уряду щодо російських фізичних та юридичних осіб, які працюють в українській економіці. Торік у суспільстві спалахнула напруга після того, як Новіков припустив, що Андрій Смирнов, заступник голови офісу Володимира Зеленського, стоїть за повільним прогресом у зведенні списку тих, на кого поширюються економічні санкції.

Смирнов, який пояснив затримки юридичною складністю, звинуватив Новікова в «розповсюдженні пліток» і «самолюбуванні». Новіков каже, що він просто хоче, щоб все було зроблено і щоб «російський наратив» України як корумпованої держави був змитий.

Дехто може подумати, що драматичні події останніх днів викликають занепокоєння корупційного царя у місії. Починаючи з суботи, на національному рівні через звинувачення в корупції пішло безліч заступників голів, а низка регіональних губернаторів пішли у відставку без пояснення причин. «Повернення до того, що було в минулому, не буде», – пообіцяв Зеленський в одному зі своїх чергових вечірніх звернень.

Перша доміно впала, коли заступника міністра інфраструктури України Василя Лозінського звільнили з посади через звинувачення у завищенні цін на зимову техніку, зокрема генератори, та нібито викраданні 400 тисяч доларів. Кажуть, що він перебуває під домашнім арештом після того, як повідомляється, що в його офісі знайшли близько 38 000 доларів готівкою. Він не коментував.

Тоді пішов у відставку один із найпоставленіших і найвпливовіших помічників президента Кирило Тимошенко, ще один заступник глави офісу Зеленського. Він перебував під розслідуванням у зв’язку з використанням ним позашляховика Chevrolet Tahoe, подарованого General Motors для гуманітарних цілей, і було помічено, як він керував Porsche Taycan вартістю 100 000 доларів, який належав його знайомому. Тимошенко свою провину заперечує.

Тоді, мабуть, найгірше за все, міністерство оборони виявилося безглуздим, коли українська газета повідомила, що його відділ закупівель переплачував пайки солдатам, що викликало занепокоєння щодо відкатів.

Міністр оборони України Олексій Резніков відреагував на повідомлення, звернувшись до спецслужб для розслідування витоку, звинувативши недоброзичливців свого відомства в прагненні «підірвати довіру до міністерства оборони в дуже відповідальний час» лише для заступника міністра оборони., В'ячеслава Шаповалова, щоб потім у вівторок попросити його звільнити.

Новіков називає відповідь Резнікова «некоректною». За його словами, антикорупційне агентство виявило проблеми із закупівлями в міністерстві три місяці тому після того, як документи були приховані від його агентів. Новіков вже дав доручення прем'єр-міністру України, щоб це питання було розглянуте.

«Я не розумію, чому міністр не доповів громадськості, що він зараз працює над усіма цими питаннями, і він це виправляє. [У понеділок] ми направили наказ міністру про відставку керівника відомства… Я сподіваюся, що рішення дати цю відповідь громадськості було не рішенням [Резнікова], а помилкою його комунікаційної групи, " він каже.

Проте, для Новікова, шквал відставок не є причиною для занепокоєння, а ознакою того, що Україна відкриває новий аркуш, як підтверджують останні опитування USAid.

«Українці під час війни стали більш нетерпимими до корупції. Якщо до війни лише 40% українців були готові повідомити про корупцію, то сьогодні маємо 84% українців, які готові повідомити. Якщо до війни маємо 44% нетерпимих до будь-якої корупції українців, то сьогодні маємо 64%. Отже, це прохання українців будувати культуру доброчесності. І президент дав відповідь на цей запит».

Зеленський, який виступав за боротьбу з корупцією під час своєї виборчої кампанії, безумовно, має зробити більше, стверджує Новіков. «Я думаю, що він повністю підтримує, але головне, над чим він працює, — це зброя, дипломатична та фінансова підтримка України. Після зброї та фінансової підтримки йде боротьба з корупцією. Так, ми вважаємо, що для перемоги нам потрібні три стовпи».

Є опір змінам, визнає він. «Як ми бачимо з рішенням президента та рішенням уряду минулого тижня та сьогодні, не всі в уряді та в офісі президента підтримують президента».

Але Україна, яка вже подала заявку на вступ до ЄС, має шанс змінитися. «Ми бачили, що якщо всі погоджуються з усіма заходами в державній програмі боротьби з корупцією, це не справжня державна антикорупційна програма». Очікування, каже Новіков, полягає в тому, що Україна незабаром підскочить вгору за індексом корупції Transparency International.

 «Корупція є результатом десятирічних спроб росії зробити нас своєю «провінцією», — каже він. Він бореться за встановлення іншого курсу.