Будапештський меморандум: як Україна здала ядерну зброю заради гарантій безпеки?
2022-04-24 14:02:01

Будапештський меморандум: як Україна здала ядерну зброю заради гарантій безпеки?

Будапештський меморандум: як Україна здала ядерну зброю заради гарантій безпеки?
0
На читання тексту піде: 6 хвилин

Був грудень 1994 року. Нові порядки були сформульовані на руїнах реальності холодної війни. Україна зобовязалася передати Росії ядерну зброю. У свою чергу, ця імперія, як і США та Велика Британія...

Список змісту:

Був грудень 1994 року. Нові порядки були сформульовані на руїнах реальності холодної війни. Україна зобов'язалася передати Росії ядерну зброю. У свою чергу, ця імперія, як і США та Велика Британія, поважають суверенітет та територіальну цілісність України. В результаті було підписано Будапештський меморандум.

 

Що таке Будапештський меморандум?

Будапештський меморандум (Memorandum on Security Assurances) це не що інше, як Будапештський меморандум про взаєморозуміння щодо гарантій безпеки у зв'язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї. На той час Україна була третьою військовою державою у світі з ядерною зброєю. Документ містить твердження «Підписано у чотирьох однаково автентичних примірниках українською, англійською та російською мовами». Підписи президента США і прем'єр-міністра Великобританії є «гарантією» безпеки.

Його було укладено 5 грудня 1994 року між Україною, Росією, Великою Британією та США. Його головною метою був захист України від ядерного нерозповсюдження. Україна приєдналася до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї і, з іншого боку, отримала гарантію безпеки недоторканності державних кордонів.

Водночас аналогічні меморандуми про гарантії безпеки були підписані між Білоруссю та Казахстаном.

 

Україна проголосила незалежність 24 cерпень 1991 року.

На той час було 176 багатоголових ракет, майже 2000 боєголовок і 44 бомбардувальники, здатні нести ядерну зброю. Це був потужний арсенал (можливо, більший, ніж тодішні британці, французи та китайці разом узяті), на який рахувалися всі світові держави. В їхніх інтересах було зменшити доступ до цього виду зброї серед інших країн. Як зазначає Рафал Копеч, до 1998 року Південна Африка, Казахстан, Білорусь та Україна відмовилися від ядерної зброї.

 

Будапештський меморандум: боєголовки йдуть до Росії

Україна під тиском Росії та США вирішила розпочати процес розповсюдження зброї масового знищення. Ця діяльність розпочалася у 1992 році з підписання Україною, Білоруссю та Казахстаном п’ятої статті Лісабонського протоколу, яка зобов’язувала пострадянські держави до денуклеаризації.

Лише через два роки, у грудні 1994 р., вдалося наблизитися до реалізації раніше розпочатих домовленостей. Представники Росії, США, Великобританії та України, Казахстану та Білорусі підписали угоду, відому як Будапештський меморандум. Це був документ, який з точки зору міжнародного права був угодою, що не має обов’язкової сили, яка, як показали пізніші події, мала дуже серйозні наслідки для позиції окремих підписантів, а найбільш трагічні для України.

Основним припущенням меморандуму була передача Росії ядерної зброї. Натомість Україна вимагала гарантії незалежності від США. Сполучені Штати дійсно підписали документ про цілісність і суверенітет України, але зовсім іншого рангу, ніж очікував Київ. У рамках переговорів Україні також вдалося забезпечити постачання палива на атомні електростанції (від росіян) та покрити витрати на процес передачі озброєнь (за рахунок американців і росіян). США разом із Великою Британією дбали насамперед про власні інтереси, якими була денуклеаризація України, а не оборона цієї країни. Слід оцінити, що найбільшою вигодою від підписаного в Будапешті меморандуму стала Росія, яка перебрала арсенал колишньої держави-сателіта, з одного боку посиливши власну боєздатність, а з іншого, радикально послабивши потенціал. ворога.

Сучасна оцінка підписаної в Будапешті угоди, всупереч зовнішності, неоднозначна. Здавалося б, Україна в обмін на нечіткі та необов’язкові гарантії безпеки добровільно здала свою найнебезпечнішу зброю. Труднощі в оцінці пов'язані насамперед із питанням боєздатності використання Україною свого ядерного арсеналу. Деякі дослідники вважають, що Україна не змогла використати боєголовки для потенційної атаки, що поставило б підписання меморандуму в зовсім інший контекст. Важливо, як зазначає Євгеніуш Миронович, у своїй Декларації про суверенітет 1990 року Україна проголосила статус незалежної держави, яка не має в своєму розпорядженні ядерної зброї. Звісно, ​​сила зовнішнього тиску на підписання документа була великою, тим більше, що інтереси Росії збігалися з очікуваннями західних країн. Зрештою, Україна підписала угоду 5 грудня 1994 року, розпочавши процес повної денуклеаризації країни.

Політичне відгомін цього рішення та питання щодо його правоти знову прозвучали під час подальшої напруженості з Росією, в т.ч. ще в 90-х роках під час дивізії ЧФ. Питання про гарантії безпеки згадали після російської агресії на сході України в 2014 році – тоді Володимир Путін вважав його недійсним. Також у 2022 році, після того, як Росія напала на Україну, багато коментаторів нагадали про гарантії, які Захід і Росія дали Києву менше ніж 30 років тому.

Зрештою, Будапештський меморандум позбавив Україну грізної зброї, не давши їй багато взамін. Замість міжнародної угоди було підписано політичну угоду, зміст і юридична сила якої в умовах російської агресії не змушує США чи Великобританію захищати Україну. Окремим питанням є моральний вимір цієї угоди, який щодо Росії не залишає сумнівів у її фальшивих намірах. Перед обличчям війни, що триває, він також ставить під сумнів довгострокове бачення безпеки в регіоні, на яке сподівався Захід.

 

Ось повний текст Будапештського меморандуму:

Вітаючи приєднання України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї як ядерної держави, беручи до уваги зобов’язання України ліквідувати ядерну зброю зі своєї території протягом визначеного періоду, відзначаючи зміни у світовій безпековій ситуації, включаючи закінчення холодної війни, що призвело до створення умов для глибокого скорочення ядерних сил, підтверджуємо наступне:

  1. Російська Федерація, Сполучене Королівство Великої Британії та Північної Ірландії та Сполучені Штати Америки підтверджують свою відданість, відповідно до принципів Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі, поважати незалежність та суверенітет України. існуючі кордони;
  2. Російська Федерація, Сполучене Королівство Великої Британії та Північної Ірландії та Сполучені Штати Америки підтверджують свою прихильність утримуватися від погроз силою або її застосування проти територіальної цілісності чи політичної незалежності України, а також що жодна зброя, яка є у них, ніколи не буде використана. проти України, за винятком випадків самооборони або у випадках, що відповідають Статуту Організації Об'єднаних Націй;
  3. Російська Федерація, Сполучене Королівство Великої Британії та Північної Ірландії та Сполучені Штати Америки підтверджують свою прихильність, відповідно до принципів Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі, утримуватися від економічних обмежень, спрямованих на Україна підпорядковується власним інтересам реалізації прав, притаманних її суверенітету, з метою отримання будь-яких переваг;
  4. Російська Федерація, Сполучене Королівство Великої Британії та Північної Ірландії та Сполучені Штати Америки підтверджують свою відданість домагатися негайних дій з боку Ради Безпеки Організації Об’єднаних Націй для надання допомоги Україні як ядерній державі-учасниці Договору про нерозповсюдження ядерної зброї. ядерної зброї, якщо Україна стане жертвою акту агресії або об'єктом загрози агресії з використанням ядерної зброї;
  5. Російська Федерація, Сполучене Королівство Великої Британії та Північної Ірландії та Сполучені Штати Америки підтверджують, у випадку України, своє зобов’язання не застосовувати ядерну зброю проти будь-якої ядерної держави-учасниці Договору про нерозповсюдження ядерної зброї, якщо тільки в випадок нападу на них, їхні залежні країни, їхні збройні сили чи їхніх союзників з боку такої країни у поєднанні чи в союзі з ядерною державою;
  6. Україна, Російська Федерація, Сполучене Королівство Великої Британії та Північної Ірландії та Сполучені Штати Америки консультуватимуться між собою, якщо виникнуть сумніви щодо вищезазначених зобов’язань. Меморандум набуде чинності після підписання. Підписано в чотирьох примірниках однакової дії українською, англійською та російською мовами.

За Україну: (підпис) Łeonid D. KUCZMA За Російську Федерацію: (підпис) Boris N. JELCYN За Сполучене Королівство Великобританії та Північної Ірландії: (підпис) Джон МЕЙДОР За Сполучені Штати Америки: (підпис) Вільям Дж. Переклад, заснований на КЛІНТОН, міститься в Раді з міжнародних відносин (CFR)

 

Дякуємо, що ви з нами. Слідкуйте за нами на Facebook, щоб отримувати від нас найцінніший контент.


Дата створення: 2022-04-24 14:02:01 · Читачі: 1163

Minimal Silver UA
Історія - Новини
Почули, що їдуть на кілька днів. З моменту евакуації минуло 36 років

Почули, що їдуть на кілька днів. З моменту евакуації минуло 36 років

Hillary-shop UA